Høring - forskrift om ledsagerbevis

I 1999 vedtok Nordland Fylkeskommune at arbeidet med å få kommunene til å innføre ledsagerbevis for personer med nedsatt funksjonsevne skulle starte. På dette tidspunktet var ledsagerbeviset en frivillig ordning, hvor hver kommune måtte vedta å innføre beviset.

Sørfold kommune vedtok beviset den 15.02.2000.

Det finnes nasjonale veiledende retningslinjer for ledsagerbevis for funksjonshemmede som viser til at kommunene må vedta ordningen. Men reglene for tildeling av ledsagerbevis faller inn under bestemmelsene om forskrift. Forskrift gir en tydelig hjemmel for tildeling av ledsagerbevis og skaper forutsigbarhet for hvilke kriterier som gjelder. Forvaltningsloven § 2 første ledd bokstavene a og c definerer en forskrift som en avgjørelse som treffes under utøving av offentlig myndighet, og som er bestemmende for rettigheter eller plikter til et ubegrenset antall eller en ubestemt krets av personer. For at forskriften skal ha en tydelig hjemmel, kreves vedtak i kommunestyret. Dette må være på plass før en kan sende forskriften ut på høring og videre til Norsk Lovtidend.

Med basis i de nasjonale retningslinjene for ledsagerbevis, er det utarbeidet forslag til forskrift. Forslaget var oppe til politisk behandling i kommunestyret den 18.09.25, og det ble vedtatt at forslaget skal sendes ut på høring. Offentlige og private institusjoner og organisasjoner for de erverv, fag eller interessegrupper som forskriftene skal gjelde eller gjelder for eller hvis interesser særlig berøres, skal gis anledning til å uttale seg før forskriften blir utferdiget, endret eller opphevet.

Ledsagerbevis skal fungere som et virkemiddel for å forebygge isolasjon og utenforskap og dermed bidra til økt livskvalitet. Ordningen skal gi funksjonshemmede med behov for bistand samme muligheter som den øvrige befolkningen til å delta i samfunnet, uten å måtte betale dobbel pris eller inngangsbillett. Ordningen kan forebygge at mer ressurskrevende tjenester må settes inn. Den er lite kostnadskrevende og er enkel å administrere. Det er tildelingskontoret i Sørfold kommune som skal administrere ordningen. I dag følges de nasjonale veiledende retningslinjene for tildeling av ledsagerbevis. En forskrift vil ikke endre disse retningslinjene, men presisere og utdype hva som gjelder. En forskrift gir dermed en tydelig hjemmel for tildeling av ledsagerbeviset, og skaper forutsigbarhet både for søkeren og for saksbehandleren om hvilke kriterier som gjelder for tildeling, og anbefales vedtatt i kommunen.

Høringsfristen settes til 3 uker fra dags dato. Det betyr at høringssvar må foreligge Sørfold kommune innen 29.oktober 2025. Høringen vil også legges ut på kommunens hjemmeside. Høringssvar sendes til post@sorfold.kommune.no

Publisert av Johanne Steinmo-Solvang